Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
Согласно Российскому законодательству информационная безопасность детей – это состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией, в том числе распространяемой в сети Интернет, вреда их здоровью, физическому, психическому, духовному и нравственному развитию.
План мероприятий по реализации Концепции информационной безопасности детей на 2018-2020 годы:
План был утвержден приказом министра связи и массовых коммуникаций Никифоровым Н.А. (№88 от 27.02.08).
План стал продолжением работы по реализации Концепции информационной безопасности детей, утверждённой Правительством Российской Федерации в 2015 году в рамках Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы.
Целью данного плана является создание условий формирования безопасной информационной среды для наших детей, в частности:
проведение мониторингов, посредством которых выявить возможности улучшения сопровождения детей в информационном пространстве,
разработка методических рекомендаций, которые позволят снять дефицит информации у образовательных учреждений и снизить нагрузку на исполнение работ по обеспечению информационной безопасности образовательной среды,
обмен опытом между законодателями и педагогическими работниками в рамках конференции и парламентских слушаний,
проведение мероприятий по обучению детей основам информационной безопасности и популяризации этих знаний среди взрослых и в первую очередь родителей и педагогов.
В реализации плана задействованы исполнительные органы государственной власти -Минпросвещения России, Минкомсвязи России, Роспотребнадзор, Минздрав России и другие. Временная комиссия по развитию информационного общества Совета Федерации активно участвует в реализации плана мероприятий Минкогмсвязи России. Участие законодателей позволяет достичь максимального эффекта при реализации государственных программ. Реализация плана мероприятий Минкомсвязи России не исключение, в частности на базе Экспертного совета Временной комиссии будут реализованы отдельные мероприятия.
Единый урок Мониторинг информатизации Мониторинг психологов Конференция Сетевичок
Краткое описание всех мероприятий плана
1. Единый урок по безопасности в сети
Единому уроку по безопасности в сети "Интернет" в 2018 году уроку исполнится юбилейный пятый год. Ровно пять лет назад на парламентских слушаниях спикер Совета Федерации Валентина Ивановна Матвиенко выступила с предложением о проведении общероссийского урока по кибербезопасности. Сегодня Единый урок по безопасности проводится в ряде стран СНГ и получил международный статус. Программу юбилейного Единого урока дополнят Всероссийский конкурс социальной рекламы на тему информационной безопасности детей и конференция по формированию детского пространства «Сетевичок»
2. Мониторинг законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, а также практики правоприменения в целях выявления возможных пробелов в законодательстве или иных проблем, требующих нормативноправового регулирования
Законодатели в течении 2-ух лет проведут мониторинг законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. За период действия законодательных и нормативных актов накопилась правоприменительная практика, возникли новые виды угроз и изменились некоторые технологии. Отчет о результатах мониторинга вместе с предложениями будет направлен в Правительство РФ.
3. Мониторинг информатизации системы образования
На платформе нашего Экспертного совета портала "Единый урок" в 2018 году будет проведет мониторинг информатизации системы образования. Приглашаем всех участников совета высказать свое мнение об использовании ИКТ-технологий.
4. Мониторинг работы педагогов-психологов общеобразовательных организаций с последующей выработкой единых рекомендаций для психологов
В нашем информационном мире особое значение имеет психологическая поддержка детства. С целью определения мер психологической поддержки учащихся в рамках Экспертного совета на данном портале будет проведён мониторинг работы педагогов-психологов.
5. Мониторинг программ обеспечения информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в субъектах Российской Федерации
Временная комиссия также проведет мониторинг региональных программ по обеспечению информационной безопасности. В 2017 году многие участники Экспертного совета приняли участие в подготовке предложений к парламентским слушания, на основе которых был сформирован проект региональных программ и одобрен на заседании. В настоящее время около половины субъектов уже приняли свои программы или находятся на финальной стадии их утверждения. Мониторинг позволит оценить эффективность этих программ и выявить лучшие практики для их дальнейшего распространения.
6. Внесение изменений в Проект Минкомсвязь России, 2019 год 2 постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В ходе мониторинга правоприменительной практики было обнаружен пробел распределения полномочий между органами власти в отдельном вопросе - публикация информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия). В СМИ зачастую допускают публикацию в новостях персональных данных детей, что требует административного вмешательства со стороны государства.
7.Стимулирование профессиональной деятельности в области средств массовой информации, в том числе направленной на привлечение внимания к вопросам информационной безопасности детей
Повышение цифровой грамотности общества, в частности родителей, позволит решить многие проблемы детской кибербезопасности. С этой целью Минкосмсвязь РФ в рамках планирует постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. № 606 «О премиях Правительства Российской Федерации в области средств массовой информации» простимулировать качество и количество публикаций в СМИ, направленных на повышение информационной безопасности детей.
8. Разработка методических рекомендаций по ограничению в образовательных организациях доступа обучающихся к видам информации, распространяемой посредством сети «Интернет», причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также не соответствующей задачам образования
Основным, вероятно, единственный нормативом регулирования доступа к сети Интернет в образовательном учреждении является Методические рекомендации по ограничению в образовательных организациях доступа обучающихся к видам информации, распространяемой посредством сети «Интернет», причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также не соответствующей задачам образования от 2014 года. В рамках мероприятия плана Минкомсвязи планируется актуализировать данный документ.
9. Разработка методических рекомендаций по основам информационной безопасности для обучающихся общеобразовательных организаций с учётом информационных, потребительских, технических и коммуникативных аспектов информационной безопасности.
В помощь педагогам будут разработаны материалы по обучению детей и их родителей основам информационной безопасности.
10.Проведение ежегодной конференции по формированию детского информационного пространства «Сетевичок»
С целью информационного сопровождения реализации плана Минкомсвязи в рамках III Сетевой конференции по формированию информационного пространства "Сетевичок" будут представлены доклады экспертов, законодателей, а также курсы повышения квалификации в области применения ИКТ в образовательном учреждении. Соорганизатором конференции выступает Минпросвещения России.
11.Проведение национальной премии в области информационного пространства детства Премия Сетевичок и Всероссийского конкурса социальной рекламы на тему информационной безопасности детей.
Одной из тем упомянутой выше сетевой конференции будет проведение в рамках Всероссийской премии в области информационного пространства детства Премия Сетевичок не только конкурса позитивного сетевого контента, а также и социальной рекламы. Если в конкурсе сайтов могут принять участие только веб-мастера, то в конкурсе социальной рекламы могут принять все желающие, в первую очередь учащиеся. На основе их графических работ, видео-роликов будут разработаны предложения по созданию информационных продуктов по теме кибербезопасности.
12.Проведение парламентских слушаний на тему «Актуальные вопросы обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве»
Промежуточные итоги реализации плана мероприятий будут озвучены на парламентских слушаниях, которые пройдут в Совете Федерации в 2020 году. Самые активные участники Экспертного совета будут приглашены на это заседание.
